6月16日,青岛鑫怡发置业有限公司收到即墨生态环境分局出具的《关于青岛怡发龙山产业园(打捆项目)环境影响报告表的批复》,批复意见明确,园区签约的9家小微企业承担各自生态环境主体责任,青岛鑫怡发置业有限公司作为园区管理机构承担相应的污染防治责任。企业和园区各负其责,落实生态环境法律法规要求,确保各项污染物达标排放。山东省首个“打捆审批”项目在即墨落地落实。
2021年是青岛市的“项目落地年”,青岛市生态环境局即墨分局以社会经济高质量发展和生态环境保护双赢为目标,进一步深化环评审批“放管服”改革,在青岛市生态环境局的支持指导下,在全省率先试点小微企业环评打捆审批,提高环评审批效能,加快建设项目投资落地。
一、按需问诊,提升服务精准度。即墨区工业企业众多、小微企业聚集,根据山东省生态环境厅《关于进一步深化环评“放管服”改革的若干意见》中的相关政策,园区内同一类型的小微企业项目可以实行环评打捆审批,即墨生态环境分局决定先行先试,对全区符合条件的产业园区进行摸底排查和走访调研,精准对接企业,了解企业诉求,宣传惠企政策。位于即墨区龙山产业园的青岛鑫怡发置业有限公司占地100亩,总投资约2亿元,建设标准厂房10栋,建筑面积1.2万平方米,引进汽车配件制造企业,已签约的项目主要是从事汽车配件加工、机械加工的小微企业,符合环评打捆审批要求,经对接企业,这一政策在青岛鑫怡发置业有限公司率先试点。
二、效能优先,增添服务加速度。开工即决战,起步即冲刺。项目建设“等不得”“靠不得”,即墨生态环境分局一直秉持“流程最优、环节最简、时间最短、服务最佳”的原则,助力企业项目“加速跑”。采用环评打捆审批的方式,可以避免企业每新上一个项目需要开展一次环评审批。青岛鑫怡发置业有限公司的9个建设项目采用打捆审批的方式,与之前的办理方式相比,累计节省2个月的时间。此举进一步优化了营商环境,节省建设项目环评审批时间的同时,也有效降低企业的经营成本,减轻企业负担,促进项目落地。
三、严管优服,彰显服务灵敏度。环评制度作为约束项目与规划环境准入的法制保障,既是守住绿水青山的第一道防线,也是推进环境治理体系现代化的长远之策。近年来,即墨生态环境分局不断深化环评管理,突出绿色发展引领、夯实生态环境治理基础,环评打捆审批作为一项新兴的政策,更需不断探索和实践。为使改革政策红利及早落地,针对企业的共性和个性问题,即墨生态环境分局多次到企业进行帮扶指导,并邀请青岛市生态环境局环评审批部门对该项目进行现场调研,对环评文件编制、主体责任单位确定、环保设施共享、环保管家服务等方面与企业和环评编制单位进行深入交流,对打捆审批应注意和把握的关键问题提出意见建议,助力企业项目快引进、早落地、早投产。
即墨生态环境分局还将加快研究相关实施细则,将青岛鑫怡发置业有限公司“打捆审批”的经验形成可复制、可推广的试点样本,在全区进一步优化推广小微企业项目环评审批服务,切实助力“项目落地年”。
