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关于组织开展2025年专精特新“小巨人”企业认定和复核工作的通知
2025-05-16 来源:青岛市民营经济发展局
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各区(市)中小企业主管部门,相关企业:

根据工信部《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》(工信部企业〔2022〕63号,以下简称《办法》)、《青岛市优质中小企业梯度培育管理实施细则》(青民发规〔2022〕5号,以下简称《实施细则》)和《工业和信息化部办公厅关于开展2025年专精特新“小巨人”企业认定和复核工作的通知》(工信厅企业函〔2025〕190号),现组织开展2025年专精特新“小巨人”企业认定和复核工作。有关事项通知如下:

一、企业申请要求

(一)我市有效期内的专精特新中小企业可提出第七批专精特新“小巨人”企业申请,2022年认定的第四批和复核通过的第一批专精特新“小巨人”企业可提出复核申请,相关申请均不收取任何费用。

(二)企业只需如实自主填报申请表,并按要求提供有关佐证材料,即可完成申请。优质中小企业梯度培育平台(http://zjtx.miit.gov.cn)提供申请政策解读培训视频和系统操作手册。

(三)工业和信息化部未委托任何机构开展专精特新申请业务。审核中通过“分段审核”“双随机(随机抽取专家、即时随机派发审核任务)”“盲审”等方式,确保公平公正。请企业谨防不良中介机构散播虚假信息、非法牟利。

(四)申请企业需符合《办法》中专精特新“小巨人”企业有关认定标准。相关指标需按《办法》附件4中“部分指标和要求说明”严格把握。

(五)对于已被认定为工业和信息化部制造业单项冠军示范企业或单项冠军产品的,不再推荐申请第七批专精特新“小巨人”企业;对于与工业和信息化部已认定的专精特新“小巨人”企业存在控股关系的企业,以及同一集团内生产相似主导产品的企业,不予推荐。

(六)对于近三年内发生重大安全、质量、环境污染事故,或严重失信、偷漏税等违法违规行为,或发现存在数据造假等情形的企业,不予推荐。

(七)为减轻企业申请负担,企业无需再提供第三方机构出具的“上年度国内细分市场占有率”证明,企业仅需按要求填写说明、如实填报,确保数据真实、规范即可。

(八)考虑当前形势,对本年度申请复核专精特新“小巨人”企业“近2年主营业务收入平均增长率不低于5%”的指标不作要求。对新申请的第七批专精特新“小巨人”企业仍需满足“近2年主营业务收入平均增长率不低于5%”的指标要求。

(九)为完善专精特新“小巨人”企业认定标准,本年度暂不接收营业收入低于5000万元企业的申请和复核。

(十)申请企业须根据《办法》和本通知要求,上传并报送申请书及佐证材料,并保证所填内容和提交资料准确、完整、真实、合法、有效、无涉密信息。工业和信息化部将引入数据提取、人工智能、大数据等分析工具,加强申请数据的分析比对和逻辑判断,严格防范材料包装和数据造假。如发现企业存在数据或材料造假,将根据《办法》取消企业创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业等称号,并禁止企业至少三年内再次申请。涉及骗取财政资金的,将向公安机关报案。涉及会计师事务所的有关情况,将向行业主管部门反映。

二、组织实施

(一)企业申报

专精特新“小巨人”企业申请和复核采取线上填报与线下报送相结合的方式,线上与线下数据应保持一致。企业有关财务数据依据会计师事务所出具的审计报告。务请将会计师事务所在财政部注册会计师行业统一监管平台(http://acc.mof.gov.cn)完成报备后的已赋码电子原件,上传至优质中小企业梯度培育平台,如不一致,将影响申报结果。请提醒会计师事务所将主营业务收入、主营业务成本等指标纳入审计报告。

1.线上填报:企业通过优质中小企业梯度培育平台(http://zjtx.miit.gov.cn)统一申报,按照本通知列明的申报材料,自2025年5月14日至6月5日18:00期间上传,可参考工业和信息化部为企业免费提供的申报培训进行填报。申请第七批专精特新“小巨人”企业填写《第七批专精特新“小巨人”企业申请书》(附件1),并在培育平台“专精特新‘小巨人’——去申报”页面填写线上申请表、上传相关佐证材料(附件5);2022年认定的第四批和复核通过的第一批申请复核的企业填写《2022年认定和复核通过的专精特新“小巨人”企业复核申请书》(附件3),并在培育平台“企业复核——去复核”页面填写复核申请表、上传相关佐证材料(附件5)。根据往年情况,均有部分企业忘记优质中小企业梯度培育平台登陆账号、密码,建议申报企业提前登录平台确认。

2.线下报送:企业需将申请书(附件1或附件3,在培育平台下载打印)和佐证材料(附件5)纸制版按顺序装订,并与推荐汇总表(附件2)或复核情况汇总表(附件4)的纸质版和电子版,按照区市主管部门要求的时间报送至各区市民营经济(中小企业)主管部门。

(二)区市初审

1.各区市中小企业主管部门负责组织和初审工作,对新申请和申请复核的“小巨人”企业,按照专精特新“小巨人”企业认定标准对企业申报材料和相关佐证材料进行初审和全面实地核查,包括符合性、真实性、完整性和一致性。初审核实后,提出推荐意见;对于2022年认定和复核通过的专精特新“小巨人”企业,不推荐复核的,需说明原因。

2.各区市民营经济(中小企业)主管部门请于6月10日前将加盖公章的正式推荐行文、推荐汇总表(附件2)、复核情况汇总表(附件4)、第七批专精特新“小巨人”企业申请书(附件1与附件5装订成1册)与2022年认定和复核通过的专精特新“小巨人”企业复核申请书(附件3与附件5装订成1册)等纸制件1份,连同pdf电子版(汇总表Excel版)报送至市民营经济局创业创新服务处。

3.按照《关于做好优质中小企业信息变更工作的通知》要求,适用简单更名的有效期内“小巨人”企业,登录优质中小企业梯度培育平台(https://zjtx.miit.gov.cn/),填写《优质中小企业重大变化情况报告表》(模板见系统),并上传佐证材料。各区市中小企业主管部门对企业简单更名申请表及佐证材料进行初审后,将企业纸制材料和《优质中小企业简单更名申请核实汇总表》一式一份及电子版(含PDF、Word版)一并报送至市民营经济局创业创新服务处。

(三)市级评审推荐

市民营经济局通过组织实地抽查、第三方数据验证、财务报表对照等方式,对各区市推荐的企业申报材料进行评审和实地抽查,并将评审通过的企业向工业和信息化部推荐。

(四)工业和信息化部组织评审

工业和信息化部将按照《办法》要求和审核流程组织评审并实地抽查,最终形成第七批专精特新“小巨人”企业名单和复核通过的专精特新“小巨人”企业名单。在复核通过名单印发前,原2022年认定和复核通过的专精特新“小巨人”企业称号依然有效;复核通过名单印发后,原2022年认定和复核通过的专精特新“小巨人”企业称号自动失效,以该名单内企业为准。

三、相关要求

(一)加强组织领导。区市主管部门要高度重视,加大服务力度,积极开展政策宣传解读,广泛动员企业申报,切实把组织推荐专精特新“小巨人”企业作为推进中小企业高质量发展的重要抓手。要切实履行责任、严格把关,提升推荐质量,确保申请书填报数据与佐证材料一致,数据真实。

(二)加强工作协同。区市主管部门要加强区街联动,形成工作合力,摸清辖区内优质企业底数,开展“点对点”精准政策推送,组织“一对一”精心辅导,帮助企业熟悉申报流程,指导企业认真准备申报材料,提升初审推荐企业通过率,真正让符合条件的企业应报尽报。

(三)加强示范引导。区市主管部门要认真总结培育经验和做法,注重发挥专精特新“小巨人”企业示范引领作用,引导广大中小企业走“专精特新”发展道路,不断提升企业创新能力和专业化水平,助力企业高质量发展,为新质生产力注入新动能。

四、联系方式

政策咨询:市南区51989582,市北区82820159,李沧区87619875,崂山区88998007,西海岸新区88151066,城阳区58770875,即墨区89067133,胶州市82288571,平度市87364327,莱西市88405051,高新区68686931,自贸片区83162520,青岛市民营经济发展局85912658、85912659。


附件:1.第七批专精特新“小巨人”企业申请书

      2.第七批专精特新“小巨人”企业推荐汇总表

      3.2022年认定和复核通过的专精特新“小巨人”企业复核申请书

      4.2022年认定和复核通过的专精特新“小巨人”企业复核情况汇总表

      5.佐证材料清单

    附件下载

                                                                                                          青岛市民营经济发展局    

                                                                                                               2025年5月15日